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總之,推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局,既是實施區域協調發展戰略的當然

新形勢下促進區域協調發展,要發揮市場在資源配置中的決定性作用。優化區域經濟布局,不是簡單的“拉郎配”,而必須是建立在市場機制充分起作用的基礎上。否則,就很難形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局;即便短期內靠行政區經濟組合而成,也很難可持續,更談不上高質量發展。因此,按照客觀經濟規律調整完善區域政策體系,無疑就是要使市場在資源配置中起到決定性作用。

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    因此,十九大提出實施區域協調發展戰略,規劃了西部、東北、中部和東部地區的發展目標,也規劃了以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局。當前,經濟發展的空間結構正在發生深刻變化。一方面,中西部地區充分發揮經濟發展的後發優勢,後來者居上的趨勢明顯;另一方面,中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式。尤其是後者,正在成為我國經濟發展的新增長極。新形勢下促進區域協調發展,中心城市和城市群發展正扮演重要角色。其中,優勢互補是必不可少的“粘合劑”,高質量發展既是出發點也是落腳點,要貫穿始終。只有發揮各地區比較優勢,並促進各類要素合理流動和高效集聚,才能有助於實現中心城市率先發展,並帶動其所在的城市群等實現共同發展、協調發展;只有增強創新發展動力,加快構建高質量發展的動力系統,才能有助於推動中心城市和城市群等實現高質量發展,走活整盤棋,使區域協調發展牢牢建立在高質量發展基礎上。量發展的區域經濟布局正逢其時。由於區位優勢的影響,在經濟發展過程中不可避免地形成各地發展參差不齊的格局。從大的區際來看,東部沿海地區發展相對較快;從小的區域內來看,中心城市快速發展,形成強大的輻射帶動功能。

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